Extrait de : « Science et gestion des pesticides » Numéro 12, 2022

Auteur : Lu Jianjun

Avec la popularisation du commerce électronique et d'Internet dans les zones rurales, l'amélioration du niveau d'éducation des agriculteurs et l'impact de la nouvelle épidémie de couronne, le mode de vie consistant à « laisser l'information voyager davantage et le corps moins voyager » est devenu la poursuite de les agriculteurs aujourd'hui.Dans ce contexte, l'espace de marché du mode traditionnel d'exploitation de gros hors ligne à plusieurs niveaux des pesticides se réduit progressivement, tandis que l'exploitation des pesticides sur Internet fait preuve de vitalité et que l'espace de marché continue de s'étendre, devenant un format dynamique.Cependant, le contrôle du fonctionnement des pesticides sur Internet n'a pas été renforcé dans le même temps, et certains liens présentent même des lacunes en matière de contrôle.Si aucune réponse efficace n'est apportée, cela nuira non seulement au développement sain de cette industrie, mais nuira même à la production agricole, aux revenus des agriculteurs, à la sécurité humaine, animale et environnementale, etc.

État actuel des opérations Internet sur les pesticides

les lois pertinentes de mon pays stipulent que l'article 2 de la « Loi sur le commerce électronique de la République populaire de Chine » stipule que les activités de commerce électronique sur le territoire de la République populaire de Chine doivent respecter cette loi.Le commerce électronique fait référence aux activités commerciales consistant à vendre des biens ou à fournir des services via des réseaux d'information tels qu'Internet.L’utilisation d’Internet pour mener des activités commerciales liées aux pesticides appartient à la catégorie du commerce électronique.Par conséquent, les opérateurs Internet de pesticides doivent s'enregistrer en tant qu'entités de marché conformément à la « Loi sur le commerce électronique de la République populaire de Chine » et leurs opérations commerciales doivent répondre aux exigences pertinentes.Lorsque les activités commerciales ne respectent pas les obligations contractuelles, causent des dommages à autrui, ou ne publient pas les informations sur les licences commerciales, les informations sur les licences administratives et d'autres informations en évidence sur la page d'accueil, elles en assumeront la responsabilité légale.L'article 21 des « Mesures administratives pour l'octroi de licences commerciales de pesticides » stipule que les pesticides à usage restreint ne doivent pas être exploités via Internet et qu'une licence commerciale de pesticides doit être obtenue pour l'utilisation d'Internet pour exploiter d'autres pesticides.

Le statu quo de l'opération Internet sur les pesticides en Chine L'opération Internet sur les pesticides utilise généralement des plateformes de commerce électronique tierces, l'une étant des plateformes de commerce électronique traditionnelles, également connues sous le nom de commerce électronique de recherche, telles que Taobao, JD.com, Pinduoduo, etc. .;l'autre concerne les nouvelles plateformes de commerce électronique, également connues sous le nom de commerce électronique d'intérêt, telles que Douyin, Kuaishou, etc. Les opérateurs compétents peuvent également créer leurs propres plateformes de marketing Internet.Par exemple, Huifeng Co., Ltd. et la China Pesticide Development and Application Association exploitent la plateforme de commerce électronique « Nongyiwang ».À l'heure actuelle, Taobao.com est la plus grande plateforme de commerce électronique pour le commerce des pesticides, avec plus de 11 000 sociétés de commerce électronique spécialisées dans les pesticides, couvrant près de 4 200 variétés de pesticides enregistrées dans mon pays.Feixiang Agricultural Materials est la société de commerce électronique possédant la plus grande échelle d'opérations de pesticides parmi les plateformes de commerce électronique traditionnelles.Ses ventes, son nombre de visiteurs, son nombre de chercheurs, son taux de conversion des paiements et d'autres indicateurs se classent au premier rang pendant trois années consécutives.Des records de plus de 10 000 yuans.« Nongyiwang » adopte un modèle à trois niveaux : « plate-forme + poste de travail du comté + agent d'achat rural » et coopère avec les 200 plus grands fabricants bien connus de l'industrie pour garantir la qualité des produits et renforcer conjointement les avantages de la marque.Depuis son lancement en novembre 2014, l'entreprise a développé plus de 800 postes de travail au niveau des comtés, enregistré plus de 50 000 agents d'achat et accumulé des ventes de plus d'un milliard de yuans.La zone de service couvre 70 % des superficies de plantations agricoles nationales et s'élève à des dizaines de millions.Les agriculteurs fournissent du matériel agricole de haute qualité à bas prix.

Problèmes dans les opérations Internet sur les pesticides

Il est difficile pour les agriculteurs de protéger leurs droits.L’achat de pesticides sur Internet est différent de l’achat de pesticides dans des magasins physiques.Les acheteurs et les opérateurs de pesticides ne se rencontrent généralement pas et, lorsque des différends sur la qualité surviennent, ils ne peuvent pas communiquer face à face.Dans le même temps, les agriculteurs ne demanderont pas de factures aux commerçants s’ils estiment que cela pose généralement problème, ce qui ne donne aucune base directe aux transactions sur les pesticides.En outre, les agriculteurs estiment que la protection des droits prend du temps et demande beaucoup de travail, et certains agriculteurs pensent qu'ils ont subi une perte, qu'ils ont été trompés et qu'ils supportent la perte.Les raisons ci-dessus conduisent au manque de sensibilisation à la protection des droits des agriculteurs et au manque de capacité à protéger leurs droits.Surtout après des accidents de dommages aux cultures, parce que les agriculteurs ne comprennent pas les lois et réglementations en vigueur, au lieu de se présenter en temps opportun aux autorités agricoles et rurales compétentes, de rassembler les preuves, d'enregistrer les symptômes des dommages et d'organiser l'identification des dommages, ils se sont plaints partout en eux-mêmes et ont raté le record de blessures.Le meilleur délai conduit à la disparition des preuves, ce qui rend finalement difficile la défense des droits.

Le taux de réussite des pesticides est faible.D'une part, les autorités agricoles et rurales se concentrent principalement sur la supervision des entités commerciales hors ligne sur le marché des pesticides, le manque d'expérience en matière de supervision du commerce électronique, associé à des facteurs tels que la grande durée et l'espace des opérations du réseau et la difficulté d’enquête et de collecte de preuves.Faible.En particulier, des plateformes telles que Douyin et Kuaishou, ainsi que les commerçants associés, proposent des produits point à point en fonction des conditions de plantation des agriculteurs et des caractéristiques de leur consommation de médicaments.Les autorités de régulation n’ont pas accès aux informations sur les produits et ne peuvent donc pas mettre en œuvre une surveillance fine.D’un autre côté, certains agriculteurs ne prêtent attention qu’à l’efficacité de la promotion de l’étiquetage et pensent que plus le spectre de contrôle du produit est large, mieux c’est, moins le dosage du médicament est bon, mieux c’est, et plus il y a d’« étrangers » « Plus le nom de l'entreprise est grand, plus l'entreprise sera puissante.En raison de son jugement erroné, les pesticides contrefaits et de qualité inférieure ont gagné un certain espace de vie, et les ventes diversifiées de pesticides en ligne seront inévitablement trompeuses et il est difficile de distinguer le bon du mauvais.

Un système d’accès aux entreprises de pesticides en ligne doit être mis en place.D’une part, il n’existe pas de méthode de contrôle spécifique pour le commerce des pesticides en ligne.Il existe différentes formes d’activité en réseau.Actuellement, les principales formes de commerce électronique de pesticides incluent le type de plate-forme et le type de magasin autonome, qui peuvent s'appuyer sur des plates-formes de commerce électronique tierces. Vous pouvez également créer votre propre site Web, WeChat, QQ, Weibo et d'autres ventes, toutes sortes .En revanche, la supervision et le suivi des publicités diffusées par les opérateurs Internet ne sont pas ponctuels.Certaines publicités vidéo, publicités textuelles et publicités audio sont diffusées directement sans examen par les autorités agricoles et rurales compétentes.Il est difficile de garantir la légitimité des entités commerciales et des produits.Il est donc nécessaire de réglementer à la source et de normaliser un système d'accès strict, propice au développement sain et durable du commerce électronique des pesticides.

Il est difficile de recommander scientifiquement des pesticides.L'article 20 des « Mesures administratives pour l'octroi de licences aux entreprises de pesticides » stipule que les vendeurs de pesticides doivent interroger les acheteurs sur l'apparition de parasites et de maladies et, si nécessaire, vérifier l'apparition de parasites et de maladies sur place, recommander des pesticides de manière scientifique et ne doivent pas induire en erreur. consommateurs.Désormais, les pesticides sont vendus en ligne, ce qui simplifie le processus de service.La plupart d’entre eux sont des acheteurs et des vendeurs.Il est difficile pour les opérateurs d’interroger les acheteurs, de vérifier sur place l’apparition de maladies et d’insectes nuisibles et de recommander scientifiquement des pesticides.De plus, profitant du faible encadrement des pesticides dans le réseau, préconisant des pesticides dépassant la fourchette et la concentration.Par exemple, certains opérateurs de réseaux de pesticides considèrent l’avermectine comme un adjuvant pesticide universel.Idéalement, recommandez simplement d’ajouter de l’abamectine à volonté.

Contre-mesures pour standardiser la gestion Internet des pesticides

Pour modifier le Règlement sur la gestion des pesticides, la première consiste à clarifier la définition des pesticides utilisés sur Internet.Toute utilisation de plates-formes de commerce électronique, de plates-formes de courtes vidéos, de WeChat et d'autres réseaux électroniques et technologies de l'information pour la promotion et la vente de pesticides de point à point ou de point à multiple entre dans la catégorie des activités liées aux pesticides sur Internet.Le deuxième est de renforcer les qualifications des entreprises et la gestion du comportement.Pour exploiter des pesticides sur Internet, il faut obtenir une licence commerciale de pesticides, mettre en œuvre le système de registre des achats et des ventes et enregistrer fidèlement les informations sur les approvisionnements, les pièces d'identité des acheteurs et les cultures appliquées aux pesticides.Le troisième est de clarifier que les textes, images, audio et autres informations liées à la qualité et à l'utilisation des pesticides publiés par les opérateurs de pesticides sur Internet appartiennent à la catégorie des publicités sur les pesticides et que leur contenu doit être approuvé par les autorités agricoles et rurales compétentes.

Établir un système d'enregistrement des opérations Internet sur les pesticides D'une part, lorsque les autorités agricoles et rurales demandent une licence d'exploitation de pesticides ou demandent un renouvellement de l'autorisation d'exploitation, elles doivent mener des enquêtes sur les opérateurs et enregistrer les opérateurs Internet de pesticides.Variétés de pesticides, photos, textes, vidéos et autres informations publiées en ligne.La seconde consiste à ajuster les informations enregistrées dans la licence commerciale de pesticides et à augmenter les informations de la plate-forme pour le commerce de pesticides en ligne.Le troisième consiste à effectuer le dépôt des variétés de pesticides opéré sur Internet.Les variétés exploitées sur Internet doivent être approuvées par les autorités agricoles et rurales compétentes en matière d'enregistrement, de licences de production, d'étiquettes et d'autres informations avant de pouvoir être vendues en ligne.

Renforcer la surveillance et l’application de la loi.Le ministère de l'Agriculture, en collaboration avec la surveillance du marché, la sécurité publique et les services postaux, a lancé une campagne spéciale de rectification des opérations Internet sur les pesticides.La première consiste à se concentrer sur l’élimination des revendeurs de pesticides non qualifiés et à réprimer sévèrement les ventes de pesticides interdits ou soumis à des restrictions.Le deuxième est le lien entre la supervision en ligne et hors ligne, en effectuant des contrôles de qualité clés sur les variétés dont l'effet d'utilisation est nettement supérieur à celui de produits similaires et dont le prix est nettement inférieur à celui de produits similaires, et les pesticides contrefaits et de qualité inférieure font l'objet d'une enquête et sont traités. conformément à la loi.Le troisième est de procéder à des inspections des opérations commerciales, notamment pour réprimer le comportement consistant à recommander l'utilisation de pesticides qui dépassent le champ d'application, la concentration et la fréquence d'utilisation conformément à la loi.Ordonner aux plateformes de commerce électronique non standard et aux opérateurs de pesticides sur Internet d'apporter des corrections dans un délai donné, et d'enquêter et de traiter avec les opérateurs qui n'apportent pas de corrections ou ne satisfont pas aux exigences après rectification.

Faites du bon travail en matière de publicité et de formation.Premièrement, sur la base de la « Loi sur le commerce électronique de la République populaire de Chine », de la « Loi sur la publicité de la République populaire de Chine », des « Règlements sur la gestion des pesticides », des « Mesures de gestion des licences commerciales de pesticides », etc., l'accent est mis sur la publicité et formation sur les conditions de qualification et le code de conduite pour le commerce des pesticides sur Internet, l'inspection des achats, la technologie de lutte antiparasitaire, la gestion de la publicité sur les pesticides, etc. La deuxième consiste à former les agriculteurs aux méthodes d'identification des pesticides contrefaits et de qualité inférieure, à l'utilisation scientifique et rationnelle des pesticides. et d'autres connaissances, afin que les agriculteurs puissent prendre l'habitude de demander des reçus d'achat lors de l'achat de pesticides et de signaler en temps opportun les accidents liés à l'utilisation de pesticides aux autorités agricoles locales, afin de renforcer leur sensibilisation à la protection des droits et d'améliorer leur capacité de protection des droits.

Source : « Science et gestion des pesticides » Numéro 12, 2022